Blow Security and Security Blows: Critical Analysis of the Duque Government’s Security Policy in Colombia
DOI:
https://doi.org/10.14422/cir.i28.y2023.006Keywords:
Colombia, blow security, security blows, security policyAbstract
This article tries to understand the security policy of Iván Duque in Colombia. It is based on a literature review, official information, and semi-structured interviews with military and civil intelligence personnel. The article explains Colombian notions of security embedded in the Cold War and the relationship between Duque's policies without the FARC-EP as an enemy. The problem to be solved is how was Colombia's security policy defined in the government of Iván Duque? This research proposes two categories that define the security policy: hit security and hit security. The first as a security notion from the State in which the victories were associated with captures, neutralizations and confiscated illicit money, while the second has to do with the fact that these victories became the defining measure of the success of the security policy.
Downloads
References
Alldredge, J., Ch, R., Rettberg, A., Rojas, M. y Weintraub, M. (2017). Understanding New Patterns of Violence in Colombia. Political violence a glance. http://politicalviolenceataglance.org/2017/06/07/understanding-new-patterns-of-violence-in-colombia/
Badrán, F. y Niño, C. (2020). Seguridad nacional de Colombia: aproximación crítica a los contrasentidos misionales. Pensamiento Propio, 25(51), 103-118.
Baldwin, D. (1997). The concept of security. Review of International Studies, 23(1), 5-26. https://doi.org/10.1017/S0260210597000053
Balzacq, T. (2005). The Three Faces of Securitization: Political Agency, Audience and Context. European Journal of International Relations, 11(2), 171-201. https://doi.org/10.1177/1354066105052960
Banco Mundial. (2021, 6 de octubre). Colombia: panorama general. https://www.bancomundial.org/es/country/colombia/overview#1
BBC. (2019, 29 de agosto). FARC: Iván Márquez, Jesús Santrich y “El Paisa”, la vieja guardia de la guerrilla que anunció su regreso a la lucha armada. BBC. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-49518212
Benotman, A. (2022, 29 de abril). 28 de abril de 2021: una fecha que sacudió la historia reciente de Colombia. France 24. https://www.france24.com/es/am%C3%A9rica-latina/20220429-aniversario-protestas-pano-nacional-colombia
Blaney, D. L. y Tickner, A. B. (2017). Worlding, Ontological Politics and the Possibility of a Decolonial IR. Millennium: Journal of International Studies, 45(3), 293-311. https://doi.org/10.1177/0305829817702446
Blu Radio. (2022, 16 de enero). Polémica por presencia del ELN en municipio de Arauca cerca donde Iván Duque daba un discurso. https://www.bluradio.com/nacion/mientras-duqueprometia-combatir-el-eln-esa-guerrilla-patrullo-municipio-cerca-donde-el-estaba
Borrero, A. (2019). Antecedentes de la violencia contemporánea en Colombia: factores generadores de violencia en Colombia. En C. Ardila y J. Jiménez (eds.), Convergencia de conceptos: enfoques sinçergicos en relación a las amenazas a la seguridad del Estado colombiano (pp. 43-84). Escuela Superior de Guerra. https://doi.org/10.25062/9789585698307.02
Buzan, B. y Hansen, L. (2009). The Evolution of International Security Studies. Cambridge University Press - M.U.A. https://doi.org/10.1017/CBO9780511817762
Cajiao, A. (2022). Ni paz ni guerra. Escenarios híbridos de inseguridad y violencia en el gobierno de Iván Duque. https://ideaspaz.org/
Cancelado, H. (2014). Seguridad y Defensa en Colombia: estabilidad regional y proceso de paz. En C. Niño (ed.), Seguridad Regional en América Latina y el Caribe (pp. 120-150). Friedrich-Ebert-Stiftung, Fescol.
Castillo, A. y Niño, C. (2020). El proceso de desecuritización de la doctrina militar en Colombia. América Latina Hoy, 84, 31-47. https://doi.org/10.14201/alh.21021
CIDH. (2021). Observaciones y recomendaciones. Visita de trabajo a Colombia. https://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/ObservacionesVisita_CIDH_Colombia_SPA.pdf
Comunicación personal. (2021a). Entrevista semiestructurada. Coronel retirado del Ejército de Colombia.
Comunicación personal. (2021b). Entrevista semiestructurada. Exdirector de Inteligencia de la Policía Nacional de Colombia.
Comunicación personal. (2022a, 15 de mayo). Entrevista semiestructurada. Alto mando de inteligencia militar.
Comunicación personal. (2022b, 6 de junio). Entrevista semiestructurada. Analista de inteligencia civil.
DIJIN-Policía Nacional. (2019). Homicidios en Colombia.
DIJIN-Policía Nacional. (2020). Homicidios en Colombia.
Eco, U. (2011). Construir al enemigo (Building the enemy). Lumen.
Ejdus, F. (2018). Critical situations, fundamental questions and ontological insecurity in world politics. Journal of International Relations and Development, 21(4), 883-908. https://doi.org/10.1057/s41268-017-0083-3
El País. (2022a, 13 de julio). Golpes a la delincuencia: más de 700 extradiciones durante gobierno de Iván Duque. El País. https://www.elpais.com.co/colombia/golpes-a-la-delincuencia-mas-de-700-extradiciones-durante-gobierno-de-ivan-duque.html
El País. (2022b, 14 de julio). Alarma en Norte de Santander por presencia de disidencias de las Farc al frente de la Alcaldía de Tibú. El País. https://www.elpais.com.co/colombia/alarma-en-norte-de-santander-por-presencia-de-disidencias-de-las-farc-al-frente-de-la-alcaldia-de-tibu.html
El Tiempo. (2010, 10 de diciembre). Recuento de los duros golpes dados a las Farc entre 2004 y 2010. El Tiempo. https://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-8565380
El Tiempo. (2021a, 6 de diciembre). Alias El Paisa: qué se conoce de su posible muerte en Venezuela. El Tiempo. https://www.eltiempo.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/alias-el-paisa-que-se-conoce-de-su-posible-muerte-en-venezuela-637111
El Tiempo. (2021b, 10 de diciembre). Muerte de Romaña: las primeras fotos de caída del disidente de Farc. El Tiempo. https://www.eltiempo.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/muerte-de-romana-las-primeras-fotos-de-caida-del-disidente-de-farc-637770
El Tiempo. (2022, 7 de mayo). Paro armado: MinDefensa anuncia medidas contra “clan del Golfo”. El Tiempo. https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/paro-armado-mindefensa-anuncia-medidas-contra-clan-del-golfo-670603
Ellis, E. (2016, 17 de agosto). Strategic Insights: The Post-Conflict and the Transformation of Colombia’s Armed Forces. Strategic Studies Institute. https://ssi.armywarcollege.edu/SSI-Media/Recent-Publications/Display/Article/3582559/strategic-insights-the-postconflict-and-the-transformation-of-colombias-armed/
Farasoo, A. (2021). Rethinking Proxy War Theory in IR: A Critical Analysis of Principal–Agent Theory. International Studies Review, 23(4), 1835-1858. https://doi.org/10.1093/isr/viab050
Gheciu, A., & Wohlforth, W. C. (2018). The future of security studies. En Alexandra Gheciu y William C. Wohlforth (eds.), The Oxford Handbook of International Security, (pp. 3-13). Oxford Academic. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780198777854.013.1
Giordano, E. (2022). Violencia política en Colombia tras el Acuerdo de Paz. Icaria Editorial.
Global Initiative. (2021). Global Organized Crime Index 2021.
Gobierno de Colombia. (2019). Política de Defensa y Seguridad PDS - para la legalidad, el emprendimiento y la equidad.
Gustafsson, K. y Krickel-Choi, N. C. (2020). Returning to the roots of ontological security: insights from the existentialist anxiety literature. European Journal of International Relations, 26(3), 875-895. https://doi.org/10.1177/1354066120927073
Gutiérrez, F. (2015). ¿Una historia simple? En Contribución al entendimiento del conflicto armado en Colombia (pp. 1-43). Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas.
Gutiérrez, F. (2020). ¿Un nuevo ciclo de la guerra en Colombia? Penguin Random House.
Gutiérrez, F. y Wood, E. J. (2019). Cómo debemos entender el concepto de “patrón de violencia política”: repertorio, objetivo, frecuencia y técnica. Estudios Socio-Jurídicos, 22(1), 13-65. https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/sociojuridicos/a.8211
Hirschauer, S. (2019). For real people in real places: the Copenhagen school and the other “little security nothings”. European Security, 28(4), 413-430. https://doi.org/10.1080/09662839.2019.1656199
Hoiback, H. (2013). Understanding Military Doctrine. A Multidisciplinary Approach. Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203559345
Huysmans, J. (2011). What’s in an act? on security speech acts and little security nothings. Security Dialogue, 42(4-5), 371-383. https://doi.org/10.1177/0967010611418713
Indepaz. (2022, julio 3). Masacres en Colombia durante el 2020, 2021 y 2022. Observatorio de Derechos Humanos, Conflictividades y Paz. https://indepaz.org.co/informe-de-masacres-en-colombia-durante-el-2020-2021/
JEP. (2021, febrero 18). La JEP hace pública la estrategia de priorización dentro del Caso 03, conocido como el de falsos positivos. Jurisdicción Especial para la Paz. https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-hace-p%C3%BAblica-la-estrategia-de-priorizaci%C3%B3n-dentro-del-Caso-03,-conocido-como-el-de-falsos-positivos.aspx
Knudsen, O. (2001). Post-Copenhagen Security Studies: Desecuritizing Securitization. Security Dialogue, 32(3), 355-368. https://doi.org/10.1177/0967010601032003007
Lafeber, W. (1992). An End to Which Cold War? Diplomatic History, 16(1), 61-65. https://doi.org/10.1111/j.1467-7709.1992.tb00486.x
Leal, F. (1992). Surgimiento, auge y crisis de la doctrina de seguridad nacional en América Latina y Colombia. Análisis Político, 15, 6-34.
Leal, F. (2003). La Doctrina de Seguridad Nacional: Materialización de la Guerra Fría en América del Sur. Revista de Estudios Sociales, 15(15), 74-87. https://doi.org/10.7440/res15.2003.05
Mandel, D. R. y Irwin, D. (2021). Uncertainty, Intelligence, and National Security Decisionmaking. International Journal of Intelligence and Counter Intelligence, 34(3), 558-582. https://doi.org/10.1080/08850607.2020.1809056
Martínez, P. (2021, 18 de mayo). Santrich, el líder de las disidencias de las FARC, abatido en combate en Venezuela. ABC Internacional. https://www.abc.es/internacional/abci-lider-disidencias-farc-jesus-santrich-abatido-venezuela-202105181847_noticia.html
Mateus-Rugeles, A. y Arias, P. (2020). Narcotraffic as Connected Political Crime in Colombia: the FARC Case. University of Miami Inter-American Law Review, 51(2), 1.
Miller, B. (2001). The concept of security: Should it be redefined? Journal of Strategic Studies, 24(2), 37-41. https://doi.org/10.1080/01402390108565553
Mohammed Ibrahim Shire. (2021). Protection or predation? Understanding the behavior of community-created self-defense militias during civil wars. Small Wars & Insurgencies, 33(3), 467-498. https://doi.org/10.1080/09592318.2021.1937806
Molano, A. (2015). Fragmentos de la historia del conflicto armado (1920-2010). En Contribución al entendimiento del conflicto armado en Colombia (pp. 45-78).
Monroy, M. C. y Sánchez, F. (2017). Foreign Policy Analysis and the Making of Plan Colombia. Global Society, 31(2), 245-271. https://doi.org/10.1080/13600826.2016.1269057
Mouffe, C. y Laclau, S. (2007). En torno a lo político. Fondo de Cultura Económica (FCE).
Niño, C. y Castillo, A. (2022). La transformación de la seguridad en Colombia tras el Acuerdo de Paz con las FARC-EP. Opera, (30), 79-98. https://doi.org/10.18601/16578651.n30.06
Niño, C. y Palma, D. (2018). Colombia en mutación: del concepto de posconflicto al pragmatismo del conflicto. JANUS.NET e-journal of International Relations, 9(2), 82-97.
Niño, C. y Palma, D. (2023). Transforming conflict and transforming violence: determinants in the geometry of violence in Colombia. Critical Studies on Security, 11(3), 1-15. https://doi.org/10.1080/21624887.2023.2238999
Niño, C. y Vásquez, I. (2023). Seguridad Ontológica en una Nación Ansiosa: un Marco Existencial de la Seguridad Colombiana. International and Multidisciplinary Journal of Social Sciences, 12(2), 1-28. https://doi.org/10.17583/rimcis.12095
Norman, S. V. (2018). Narcotization as Security Dilemma: The FARC and Drug Trade in Colombia. Studies in Conflict and Terrorism, 41(8), 638-659. https://doi.org/10.1080/1057610X.2017.1338052
OCHA. (2022). Informe Tendencias e Impacto humanitario en Colombia 2022. https://reliefweb.int/report/colombia/informe-tendencias-e-impacto-humanitario-en-colombia--2022-fecha-de-corte-enero-mayo-de-2022-fecha-de-publicacion-23-de-junio-de-2022
OEA. (2021, 7 de julio). CIDH culmina visita de trabajo a Colombia y presenta sus observaciones y recomendaciones. https://www.oas.org/es/CIDH/jsForm/?File=/es/cidh/prensa/comunicados/2021/167.asp
Pécaut, D. (2008). Las FARC: ¿una guerrilla sin fin o sin fines? Grupo Editorial Norma.
Pécaut, D. (2021). Entre polarización política y protesta social. Análisis Político, 2, 175-189.
Ramírez, H., Guevara, J. y Riaño, J. (2016). Las Fuerzas militares del posacuerdo. Contribuciones en torno a sus retos y posibilidades. Universidad del Rosario.
Ríos, J. (2017). El Acuerdo de paz entre el Gobierno colombiano y las FARC: o cuando una paz imperfecta es mejor que una guerra perfecta. Araucaria. Revista Iberoamericana de Filosofía, Política y Humanidades, 19(38), 593-618. https://revistascientificas.us.es/index.php/araucaria/article/view/4020
Ríos, J. (2018). Transformations in the narrative of the Colombian Public Forces within the framework of the armed posconflict: from military victory to territorial peace. Revista UNISCI, 46, 219-234.
Ríos, J. y González, J. (2021). Colombia y el Acuerdo de Paz con las FARC-EP: entre la paz territorial que no llega y la violencia que no cesa. Revista Española de Ciencia Política, 55, 1-29.
Ríos, J. y Niño, C. (2021). Dinámicas de la inseguridad y la violencia durante la pandemia en Colombia. UNISCI, (56), 95-115. https://doi.org/10.31439/UNISCI-118
Rodríguez, E. (2017). Internacionalización del conflicto, del acuerdo y del postacuerdo. Evolución, continuidades y rupturas de una estrategia. Análisis Político, 90, 194-208.
Rojas, D. (2019). La política internacional de la administración Santos: entre los imperativos y las aspiraciones. OASIS, 29, 7-27. https://doi.org/10.18601/16577558.n29.02
Rojas, P. (2017). Doctrina Damasco: eje articulador de la segunda gran reforma del Ejército Nacional de Colombia. Revista Científica General José María Córdova, 15(19), 95-119. https://doi.org/10.21830/19006586.78
Ronderos, S. y Marín-López, D. (2022). Rebels at War, Criminals in Peace: A Critical Approach to Violence in Colombia. Rethinking Marxism, 34(1), 99-115. https://doi.org/10.1080/08935696.2021.1999764
Salazar, L. G. S., Wolff, J. y Camelo, F. E. (2019, 3 de septiembre). Towards violent peace? Territorial dynamics of violence in Tumaco (Colombia) before and after the demobilisation of the FARC-EP. Conflict, Security and Development, 19(5), 497-520. https://doi.org/10.1080/14678802.2019.1661594
Schultze-Kraft, M. (2012). La cuestión militar en Colombia. En A. Rettberg (ed.), Construción de paz en Colombia. Ediciones Uniandes.
Schultze-Kraft, M. (2016). Órdenes crimilegales: repensando el poder político del crimen organizado. Iconos. Revista de Ciencias Sociales, (55), 25-44. https://doi.org/10.17141/iconos.55.2016.1899
Semana. (2021a, 15 de julio). “El mafioso de Santrich murió en la ley de los bandidos, que es estar peleando por coca y plata”: presidente Duque. https://www.semana.com/nacion/articulo/el-mafioso-de-santrich-murio-en-la-ley-de-los-bandidos-peleando-por-coca-y-plata-presidente-duque/202130/
Semana. (2021b, 2 de diciembre). Informe advierte aumento de presencia de disidencias de las Farc en casi 200 municipios del país. https://www.semana.com/nacion/articulo/informe-advierte-aumento-de-presencia-de-disidencias-de-las-farc-en-casi-200-municipios-del-pais/202132/
Serrano, F. V. (2010). Estado, golpes de Estado y militarización en América Latina: una reflexión histórico política. Argumentos: Estudios Críticos de la Sociedad, 23(64), 175-193.
Steele, B. (2014). Ontological Security in International Relations Self-Identity and the IR State (First). Routledge, Taylor & Francis Group.
Uprimny, R. (2021, 31 de mayo). Protesta, proporcionalidad y bloqueos. A propósito del decreto 575. Dejusticia. https://www.dejusticia.org/column/protesta-proporcionalidad-y-bloqueos-a-proposito-del-decreto-575/
Uribe, M. V. (2020). Violence as a symptom: The case of Colombia. Violence: An International Journal, 1(1), 8-20. https://doi.org/10.1177/2633002420907790
Urueña-Sánchez, M. I. y Dermer-Wodnicky, M. (2020). La estrategia contrainsurgente en el conflicto armado colombiano desde el realismo defensivo (1962-1966). Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, 15(2). https://doi.org/10.18359/ries.4495
Voyvodic, C. (2021). The legacy of rebel order: local (in)security in Colombia. Conflict, Security and Development, 21(2), 177-197. https://doi.org/10.1080/14678802.2021.1911065
Waever, O. (1995). Securitization and Desecurization. En R. Lipschutz (ed.), On Security (pp. 46-86). Columbia University Press.
Withe, J. (2018, julio 25). How Has the Study of International Security Changed since the Cold War’s End? E-International Relations. https://www.e-ir.info/2018/07/25/how-has-the-study-of-international-security-changed-since-the-cold-wars-end/
World Bank. (2020). Global Economic Prospects, June 2020. https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1553-9
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 César Niño
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
The authors of articles published in Comillas Journal of International Relations retain the intellectual property rights over their works and grant the journal their distribution and public communication rights, consenting to their publication under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivates 4.0 Unported. Authors are encouraged to publish their work on the Internet (for example, on institutional or personal pages, repositories, etc.) respecting the conditions of this license and quoting appropriately the original source.