Democratización del acceso a la educación superior

Comparación de políticas de becas y créditos educativos de Argentina, Chile y Uruguay (2015-2020)

Palabras clave: políticas de inclusión, educación superior, lógica pública y privada, becas, democratización

Resumen

El objetivo de este artículo es describir las diferentes políticas de becas y créditos educativos de educación superior de la Argentina, de Chile y de Uruguay que se han implementado en los últimos años, tanto a nivel estatal como privado, con el objeto de democratizar el acceso a la educación superior. Par ello, desde un abordaje descriptivo-comparativo se analizan las políticas adoptadas según los diferentes criterios de justicia en el otorgamiento de becas y créditos educativos. En este sentido, se abordan las lógicas meritocráticas que se entretejen en la obtención y mantenimiento de becas y de créditos educativos.

Citas

Anuarios estadísticos. (2019). Anuario educativo 2019. Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/educacion/evaluacion-informacion-educativa/anuarios

ArBec, (2017). Ministerio de la Nación Argentina. Publicación.

Barbosa, M. L. O. (2015). Destinos, Escolhas e a Democratização do Ensino Superior. Política & Sociedade. Florianópolis. 14 (31) – Set./Dez., 256-282. https://doi.org/10.5007/2175-7984.2015v14n31p256

Becas Manuel Belgrano. (2021). Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/educacion/becas/becas-manuel-belgrano

Brunner, J. J. (2009). Tipología y características de las universidades chilenas. Documento para comentarios. Santiago de Chile: Centro de Políticas Comparadas en Educación Universidad Diego Portales.

Brunner, J. J., & Miranda, D. A. (2016). Educación Superior en Iberoamérica Informe 2016. Informe Nacional: Chile. Recuperado de: https://cinda.cl/publicacion/educacion-superior-en-iberoamerica-informe-2016-informe-nacional-chile/ . Acceso em 6 fev. 2017

Catalán Avendaño, X., & Santelices Etchegaray, V. (2015). Becas y Rendimiento Académico en la Universidad: El caso de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Revista Iberoamericana de Evaluación Educativa, 8(1), 63-80.

Chiroleu, A. (2009a). Políticas públicas de inclusión en la educación superior. Los casos de Argentina y Brasil. Pro-Posições, 20(2), 141-166. S.P., Brasil: Campinas. https://doi.org/10.1590/S0103-73072009000200010

Chiroleu, A. (2009b). La inclusión en la educación superior como política pública: tres experiencias en América Latina. En: Revista Iberoamericana de Educación, 48(5), ISSN: 1681-5653, 25 de febrero de 2009. https://doi.org/10.35362/rie4852153

Chiroleu, A. (2013). Políticas públicas de Educación Superior en América Latina: ¿democratización o expansión de las oportunidades en el nivel superior? Espacio Abierto, 22(2), 279-304. Recuperado de: http://www.redalyc.org/pdf/122/12226914006.pdf

Cned. (2020). Índice Matrícula 2019. Recuperado de: https://www.cned.cl/indices/matricula-sistema-de-educacion-superior

Comisión Ingresa. (2020). Sistema de Crédito de Estudios Superiores. Estadísticas. Recuperado de: https://portal.ingresa.cl/estadisticas/estadisticas/

Consejo Nacional de Educación (CNED). 2020. Estadísticas y bases de datos INDICES [Versió datos en línea]. Santiago de Chile. Recuperado de: https://www.cned.cl/indices/matricula-sistema-de-educacion-superior con fecha 20/01/2021.

Decreto 84/2014 Programa de Respaldo a Estudiantes Argentino (PROGRESAR). Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Presidencia de la Nación. Recuperado de: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/225000-229999/225728/norma.htm con fecha 20/08/2021.

Decreto 50/19. Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/20201015_-_decreto_no_50-2019_y_anexos_a.pdf con fecha 23/05/2020.

Disposición 4/2020 del 10/03/2020. Ministerio de Educación. Dirección Nacional de Becas Educativas. Recuperado de: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/335000-339999/335439/norma.htm con fecha 20/03/2021

Espinoza, O. (2017). Privatización de la Educación Superior en Chile: Consecuencias y Lecciones Aprendidas. EccoS – Rev. Cient, 44, 175-202. https://doi.org/10.5585/eccos.n44.8070

García de Fanelli, A. (2019a). Exploring Equity in Higher Education Systems: Reflections from Argentina and Chile. International Higher Education, 97, 27-28. https://doi.org/10.6017/ihe.2019.97.10950

García de Fanelli, A. (2019b). Equidad en el acceso y la graduación en la Educación Superior: Reflexiones desde el Cono Sur. Archivos analíticos de políticas educativas, 27(96), 1-38. https://doi.org/10.14507/epaa.27.3943

García de Fanelli. A. (2018). Panorama de la educación superior en Iberoamérica. Red iberoamericana de Indicadores de Educación Superior. Red IndicES. Observatorio CTS.

García de Fanelli, A. (2016). Educación superior en Iberoamérica. Informe 2016. Santiago de Chile: Centro Interuniversitario de Desarrollo.

Gascón Muro, P. y Cepeda Dovola, J. L. (2008). El mercado de créditos para la educación superior: pensar México desde Chile. Reencuentro, 52, 39 – 54.

González, L. E., & Espinoza, O. (2018). Educación superior bajo los gobiernos de Bachelet y Piñera: Un balance preliminar del último quinquenio (2014-2018). En Piñeira II (Ed.), ¿Una Segunda Transición? El Primer Año de su Nueva Administración (pp. 135-155). Santiago de Chile, Chile: Fundación Equitas. Ediciones SUR.

Haberfeld, L., Marquina, M., & Morresi, S. (2018). El sistema universitario argentino. Situación, problemas y políticas. Buenos Aires, Argentina: CECE. Recuperado de: http://www.fcece.org.ar/wp-content/uploads/informes/sistema-universitario-argentino.pdf

Heinzen, M. y De la Cuesta, P. (2012). Polo de Salud Comunitaria. Aterrizando experiencias. En Apuntes para la acción II (Ed.). Sistematización de experiencias de extensión universitaria (pp.117-139). Uruguay: Extensión Libros. Universidad de la República.

Fondo de Solidaridad. (2018). Informe de Becas 2018. Recuperado de: http://www.fondodesolidaridad.edu.uy/novedad-principal/presentamos-el-informe-de-becas-2018/

Fondo de Solidaridad. (2020). Informe de becas. Recuperado de: https://www.fondodesolidaridad.edu.uy/wpcontent/uploads/2020/09/Revista_FDS_Version_Digital_Final_O.pdf

Fondo de Solidaridad. (2021). Fondo de Solidaridad. Recuperado de: http://fondodesolidaridad.edu.uy/transparencia/resultados/

FSCU. (2018). Fondo Solidario de Crédito Universitario. Recuperado de: https://www.chileatiende.gob.cl/fichas/2251-fondo-solidario-de-credito-universitario-postulacion-y-apelacion

INEED. Instituto Nacional de Evaluación Educativa. (2019). Informe sobre el Estado de Educación en Uruguay 2017-2018. Recuperado de: https://www.ineed.edu.uy/nuestro-trabajo/publicaciones-del-ineed.html

Marquina, M. & Chiroleu, A. (2015). «¿Hacia un nuevo mapa universitario? La ampliación de la oferta y la inclusión como temas de agenda de gobierno en Argentina». Propuesta Educativa 43(24), 7‒16.

ME. (2020). Anuario de estadísticas universitarias 2019. Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/educacion/evaluacion-informacion-educativa/anuarios

ME. (2021). Recuperado de: https://portal.beneficiosestudiantiles.cl/becas/creditos-de-educacion-superior

ME. (2021). Recuperado de: https://portal.ingresa.cl/estadisticas/estadisticas/

ME. (2021). Recuperado de: https://portal.beneficiosestudiantiles.cl/marco-normativo

ME. (2021). Sistema de consulta de estadística universitaria. Recuperado de: http://estadisticasuniversitarias.me.gov.ar/#/seccion/1

ME. (2021). Reglamento General. Programa Nacional De Becas Estratégicas «Manuel Belgrano» Para Carreras Científicas Y Técnicas. Recuperado de: https://www.argentina.gob.ar/educacion/becas

MEC. Anuario estadístico 2018. Recuperado de: https://www.gub.uy/ministerio-educacion-cultura/datos-y-estadisticas/datos/anuario-estadistico-educacion-2018

MEC. (2021). Recuperado de: https://www.gub.uy/ministerio-educacion-cultura/datos-y-estadisticas/datos/anuario-estadistico-educacion-2018

Melendez, C. E.; Torres, M.A. y Yuni, J.A. (2020). Análisis del Programa de Respaldo al Estudiante Argentino (Progresar) para la Educación Superior (2014-2020). RLEE Nueva Época, México L(3), año 200, 69-94.

Otero, A. (2017). Argentina, Brasil y Uruguay: Educación superior y Políticas de inclusión. Integración y Conocimiento, Núcleo de Estudios e Investigaciones en Educación Superior 1(6), año 2017.

OEI. (2019). Panorama de la educación superior en Iberoamérica – Edición 2019. Papeles del Observatorio CTS, 12. Recuperado de: https://observatoriocts.oei.org.ar/2019/11/08/no-12-panorama-de-la-educacion-superior-en-iberoamerica-edicion-2019/ con fecha 02/2021

PACE. (2021). Recuperado de: https://pace.mineduc.cl/

PACE. (2021). Recuperado de: https://pace.mineduc.cl/sobre-el-programa-pace/que-es-el-pace/

PROGRESAR. (2021) Recuperado de: https://bidi.educacion.gob.ar/progresar/index.html

PROGRESAR. (2021). Recuperado de: https://progresar.educacion.gob.ar/consultas_frecuentes_progresar_superior.pdf

Rama, C. (2016). Informe Nacional: Uruguay. La educación superior en Uruguay 2010-2015 Educación Superior en Iberoamérica. CINDA-UNIVERSIA.

Red INDICES (2018). Red Iberoamericana de Indicadores de Educación Superior. Recuperado de: http://www.redindices.org/

Resolución 138-E/2018 del 31/01/2018. Ministerio de Educación. Recuperado de: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/305000-309999/306484/norma.htm con fecha 20/05/2020

Resolución 70/2020 del 28/02/2020. Boletín Oficial de la República Argentina. Ministerio de Educación. Recuperado de: https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/226165/20200303 con fecha 15/04/2020.

Salas Opazo, V., & Morales, C. (2017). Deudas del CAE a 2017 y costos de su condonación. Departamento de Economía, Serie Documentos de Trabajo, Santiago de Chile: USACH. Recuperado de: https://fae.usach.cl/fae/docs/observatorioPP/Minuta9.pdf

Vargas, A. (1999). Notas sobre el estado y las políticas públicas. Bogotá: Almudena Editores.

Vargas, H., & Heringer, R. (2017). Políticas de permanência no ensino superior público em perspectiva comparada: Argentina, Brasil e Chile. Archivos Analíticos de Políticas Educativas 25(72). https://doi.org/10.14507/epaa.25.2799

Vedder, R. (2013). The Dilemma of Higher-Education Funding. Recuperado de: https://www.hillsdale.edu/educational-outreach/free-marketforum/free-market-forum-2013/the-dilemma-of-higher-education-funding/ com fecha 14/11/16.

World Bank Group. (2018). Índice de GINI. Recuperado de: https://datos.bancomundial.org/indicador/SI.POV.GINI con fecha 22/12/20.

Ximena Catalán Avendaño, X. y Mª Verónica Santelices Etchegaray, M. V. (2015). Becas y Rendimiento Académico en la Universidad: El caso de la Pontificia Universidad Católica de Chile. En Revista Iberoamericana de Evaluación Educativa 8(1), 63-80.

Zapata, G., & Tejada, I. (2016). Informe Nacional: Chile. In J. J. Brunner & D. A. Miranda (Eds.), Educación Superior en Iberoamérica. Informe 2016 (pp. 1-65). Santiago de Chile: Centro Interuniversitario de Desarrollo-UNIVERSIA. Recuperado de: http://www.cinda.cl/wp-content/uploads/2016/11/CHILE-Informe-Final.pdf

Publicado
2022-12-09