The Chilean Public Administration in the view of the New Constitution

From Mayer to Werner

Authors

DOI:

https://doi.org/10.14422/icade.i112.y2021.003

Keywords:

constitution-making process, decentralization, Public Administration, public employment

Abstract

This article analyses how the Chilean Public Administration has been laid down in the Constitutions of 1833, 1925 and 1980. The main issues examined are the presidentialism, the institutional rigidity, public employment based on merit and centralism. The second part focuses on several failed attempts at innovation, such as the territorial decentralization or the professionalization of public employment. Finally, it makes some recommendations for the constitution- making process.

References

Aninat, I., Ferreiro, A. y Rajevic, E. (2021). ¿Debe decir algo la Constitución sobre la modernización del Estado? Insumos Constitucionales N.º 4/2021. Centro de Estudios Públicos.

Barría, D. (2018). Carreras administrativas en Chile, 1884-1920 ¿Patronazgo o carreras burocráticas? Historia, 51(2), 317-338. https://doi.org/10.4067/S0717-71942018000200317

Barría, D. (2009). En busca del mérito: la discusión académica en torno a los empleados públicos en Chile, 1884-1920. Estudios Ibero-Americanos, 35(2), 148-165. https://doi.org/10.15448/1980-864X.2009.2.5754

Campos, F. (1956). Historia Constitucional de Chile. Santiago: Jurídica de Chile.

Cruz, E. de la y Feliú, G. (eds.) (1936). Epistolario de Don Diego Portales (vol. 1). Santiago de Chile: Dirección General de Prisiones.

Dictamen de la Contraloría General de la República (Chile) N.º 1.013/2000, de 12.01.2000.

Dirección de Presupuestos [DIPRES]. (2005). Estadísticas de Recursos Humanos del Sector Público 1995-2004.

DIPRES. (2015). Estadísticas de Recursos Humanos del Sector Público 2005-2014.

DIPRES. (2020). Estadísticas de Recursos Humanos del Sector Público 2011-2019.

Farrán, A. (2017). La justicia administrativa en Chile: un análisis en retrospectiva. Derecho y Humanidades, 29, 115-147.

Fernández, J. (2011). Derecho Municipal Chileno. Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile.

Ferrada, J. (2015). Las reformas constitucionales en materia de Administración del Estado: su necesaria reconfiguración organizativa y del control en un nuevo modelo de Estado. En E. Chia y F. Quezada (eds.), Propuestas para una Nueva Constitución (originada en democracia) (pp. 455-470). Santiago: Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Instituto Igualdad y Fundación Friederich Ebert.

Garrido, F. (1980). La Institución Administrativa en la Constitución Española. International Review of Administrative Sciences, 46(1), 1-8. https://doi.org/10.1177%2F002085238004600101

Gallego, A. (1992). Derecho Administrativo I. Materiales (4.ª reimpresión corregida). Madrid: Mácula.

Guerra, J. (1929). La Constitución de 1925. Santiago de Chile: Establecimientos Gráficos Belcells & Co.

Hernández, L. (2010). Las competencias del Gobierno Regional en la doctrina nacional y la jurisprudencia administrativa. Memoria para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales, Facultad de Derecho Universidad de Chile.

Pantoja, R. (2005). La Inexplicable Ausencia de una Justicia Administrativa en el Estado de Chile. Revista de Derecho CDE, 13, 27-70.

Pantoja, R. (2004). La organización administrativa del Estado (reimp. 1.ª ed.). Santiago: Jurídica de Chile.

Pantoja, R. (1983). La función pública en el Estado constitucional de Derecho. Gaceta Jurídica, 38, 11-22.

Pierry, P. (2002). Las transformaciones del Derecho Administrativo en el siglo XX. Revista de Derecho de la Universidad Católica de Valparaíso, (23), 377-404. http://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/26924

Rajevic, E. (2021). Empleo público y alta dirección pública en Chile: al medio del camino. En V. Pinilla y J. Inostroza (eds.), Un Estado para las personas: propuestas de transformación (pp. 263-310). Tirant Lo Blanch.

Rajevic, E. (2019). Constitucionalización, reconstitucionalización y desconstitucionalización del empleo público en Chile. En M. Guiloff (ed.), Desafíos y tendencias de la función pública: Actas de las XIII Jornadas de Derecho Administrativo (pp. 13-31). Santiago de Chile: RF Editores.

Rajevic, E. (2015). Administración del Estado y Nueva Constitución. En E. Chia y F. Quezada (eds.), Propuestas para una Nueva Constitución (originada en democracia) (pp. 491-503). SantiagoFacultad de Derecho de la Universidad de Chile, Instituto Igualdad y Fundación Friederich Ebert.

Rebollo, L. (1989). Constitución, derecho administrativo y estado autonómico. Santander: Asamblea Regional de Cantabria.

Rehren, A. (2002). Clientelismo político, corrupción y reforma del Estado en Chile. En S.

Sentencia Tribunal Constitucional (Chile) Rol N.º 2367-2012, de 16.01.2013.

Sentencia Tribunal Constitucional (Chile) Rol N.º 10484-2021, de 27.10.2021.

Valdés (ed.), Reforma del Estado Volumen II: Dirección Pública y Compras Públicas (pp. 127-164). Santiago de Chile: Centro de Estudios Públicos.

Roman, C. (2015). Revisión constitucional y Administración del Estado. En E. Chia y F. Quezada (eds.), Propuestas para una Nueva Constitución (originada en democracia) (pp. 471-490). SantiagoFacultad de Derecho de la Universidad de Chile, Instituto Igualdad y Fundación Friederich Ebert.

Silva B., A. (1997). Tratado de Derecho Constitucional (Tomo III, 2.ª ed.). Santiago: Jurídica de Chile.

Silva C., E. (1961). Derecho Administrativo Chile y Comparado (Tomo II). Santiago: Editorial Jurídica de Chile.

Tribunal Constitucional y Diario Oficial. (2015). Constituciones Políticas de la República de Chile 1810-2015 (2.ª ed.). Santiago de Chile: Diario Oficial.

Valenzuela, A. (1984). Parties, Politics, and the State in Chile: The Higher Civil Service. En E. Suleiman (ed.), Bureaucrats and Policy Making. A comparative Overview (pp. 242-279). New York: Holmes & Meier.

Published

2021-12-16

How to Cite

Rajevic Mosler, E. . (2021). The Chilean Public Administration in the view of the New Constitution: From Mayer to Werner. Icade. Journal of the Faculty of Law at Universidad Pontificia Comillas, (112), 1–14. https://doi.org/10.14422/icade.i112.y2021.003