From Rights to Reality Differentiated Access between Nationals and Nicaraguan Migrants to Costa Rica’s Health Services
DOI:
https://doi.org/10.14422/mig.i46.y2019.005Keywords:
social policy, migration, health services, implementation deficit, exclusion, Costa RicaAbstract
Like in other parts of the world, the incorporation of migrants in public health services creates tension in Costa Rica. In this article, based on primary data from a representative survey among Nicaraguan immigrants, we evaluate migrants’ actual access to public health services, with special interest in the importance of nationality, immigration status and medical insurance. The findings suggest that access to public health services between nationals and migrants is stratified, which underscores the general importance of analyzing the praxis of social rights, and not just formal entitlements.Downloads
References
Banco Mundial. (2017). Datos de libre acceso del Banco Mundial. Recuperado de: https://datos.bancomundial.org/indicador/SP.DYN.LE00.IN?end=2015&locations=NL-NO-DE&start=2015.
Banting, K. (2000). Looking in three directions: Migration and the European welfare state in comparative perspective. En M. Bommes & A. Geddes (Eds.), Immigration and Welfare. Challenging the borders of the welfare state (pp. 13-33). London/New York: Routledge. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203464526
Bonilla-Carrión, R. (2007). Seguro social y usos de servicios de salud entre personas nicaragüenses en Costa Rica. En C. Sandoval (Ed.), El mito roto. Inmigración y emigración en Costa Rica (pp. 145-160). San José, Costa Rica: Editorial UCR. DOI: https://doi.org/10.15517/psm.v7i1.1094
CCSS (Caja Costarricense de Seguro Social). (2012a). Afiliación y prestación de servicios de salud a los asegurados extranjeros no habilitados legalmente para trabajar en el país. Comunicación interna, 10/04/2012. San José: CCSS. DOI: https://doi.org/10.15517/psm.v11i2.12734
CCSS (Caja Costarricense de Seguro Social). (2012b). Afiliación y prestación de servicios de salud a los asegurados extranjeros no habilitados legalmente para trabajar en el país. Comunicación interna, 22/06/2012. San José: CCSS. DOI: https://doi.org/10.15517/psm.v11i2.12734
Castillo, J. (2003). Características de la Atención de los Extranjeros en los Servicios de Salud de la Caja Costarricense de Seguro Social 1997-2002. San José: CCSS, Presidencia Ejecutiva, Dirección Actuarial y de Planificación Económica. DOI: https://doi.org/10.15517/psm.v11i2.12734
Clark, M. (2013). The Final Frontiers of Healthcare Universalisation in Costa Rica and Panama. Bulletin of Latin American Research, 33(2), pp. 125-139. DOI: https://doi.org/10.1111/blar.12064
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2016).CEPALSTAT 2016. Recuperado de: http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/Portada.html.
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2017). “Estimaciones y proyecciones de población total, urbana y rural, y económicamente activa”. Recuperado de: https://www.cepal.org/es/temas/proyecciones-demograficas/estimaciones-proyecciones-poblacion-totalurbana-rural-economicamente-activa.
Danzer, A., y Ulku, H. (2008). Determinants of Integration and its Impact on the Economic Success of Immigrants: A Case Study of the Turkish Community in Berlin. IZA DP No. 3762. Bonn: Institute for the Study of Labor. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.1408016
Dirección General de Migración y Extranjería (DGME). (2011). Primer Informe Nacional de Migración e Integración. San José: DGME.
Dobles, I., Vargas, G., y Amador, K. (2013). Inmigración: Psicología, identidades y políticas públicas. La experiencia nicaragüense y colombiana en Costa Rica. San José, Costa Rica: Editorial UCR. DOI: https://doi.org/10.18273/revbol.v41n2-2019001
Faist, T. (1994). Immigration, integration and the ethnicization of politics. European Journal of Political Research, 25, pp. 439-459. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1475-6765.1994.tb00430.x
Filgueira, F. (1998). El nuevo modelo de prestaciones sociales en América Latina: residualismo, eficiencia y ciudadanía estratificada. En Roberts, B. (Ed.), Ciudadanía y Política Sociales. San José, Costa Rica: FLACSO/SSRC. DOI: https://doi.org/10.31819/9783954871933-002
Fouratt, C., y Voorend, K. (2018). Sidestepping the State: Practices of Social Service Commodifcation among Nicaraguans in Costa Rica and Nicaragua. Journal of Latin American Studies, 50(2), pp. 441-468. DOI: https://doi.org/10.1017/s0022216x17001195
Fouratt, C. (2014). ‘Those who come to do harm’: The Framings of Immigration Problems in Costa Rican Immigration Law. International Migration Review, 48(1), pp. 144-180. DOI: https://doi.org/10.1111/imre.12073
Goldade, K. (2009). ‘Health Is Hard Here’ or ‘Health for All’? The Politics of Blame, Gender, and Health Care for Undocumented Nicaraguan Immigrants in Costa Rica. Medical Anthropology Quarterly, 23(4), pp. 483-503. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1548-1387.2009.01074.x
Goldade, K. (2011). Babies and Belonging: Reproduction, Citizenship, and Undocumented Nicaraguan Labor Migrant Women in Costa Rica. Medical Anthropology, 30(5), pp. 545-568. DOI: https://doi.org/10.1080/01459740.2011.577043
González, H., y Varela, J. (2003). Entrevista telefónica. Heredia: Universidad
Nacional, Instituto de Estudios Sociales en Población (IDESPO). Instituto de Investigaciones Sociales (IIS); Centro de Investigación en Cultura y Desarrollo; Programa radiofónico Casa Abierta 870 UCR; Servicio
Jesuita para Migrantes Costa Rica. (2012). La Ley de Migración en Costa Rica: A dos años de su entrada en vigencia. Promesas, realidades y desafíos. Recuperado de: http://www.lanuevaprensacr.com/la-ley-de-migracion-en-costa-rica-a-dos-anosde-su-entrada-en-vigencia-promesas-realidades-y-des. Accesado 16-04-2013.
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). (1984). IX Censo Nacional de Población, Costa Rica 1984. San José: INEC.
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). (2000). IX Censo Nacional de Población. Costa Rica 2000. San José: INEC.
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). (2004). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos, 2004. San José: INEC.
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). (2011). X Censo Nacional de Población, Costa Rica 2011. San José: INEC.
Kron, S. (2011). Gestión migratoria en Norte y Centroamérica: Manifestaciones y contestaciones. Anuario de Estudios Centroamericanos, 37, pp.53-85.
Martínez Franzoni, J., y Sánchez-Ancochea, D. (2013). Good jobs and social services: How Costa Rica achieved the elusive double incorporation. Hampshire: Palgrave Macmillan.
Martínez Franzoni, J. (2008). Domesticar la incertidumbre en América Latina: mercados laborales, política social y familias. San José, Costa Rica: Editorial UCR.
Money, J. (2010). Comparative Immigration Policy. En Denemark, R.A. (Ed.), The International Studies Encyclopedia (pp. 1-32). Chister, West Sussex, UK: Wiley-Blackwell.
Morales, A., y Castro, C. (2006). Migración, empleo y pobreza. San José: FLACSO-Costa Rica
Morissens, A., y Sainsbury, D. (2005). Migrants’ Social Rights, Ethnicity and Welfare Regimes. Journal of Social Policy, 34(4), pp. 637-60. DOI: https://doi.org/10.1017/s0047279405009190
Morissens, A. (2008). Migration, welfare states and the incorporation of migrants in different welfare regimes. UNRISD Flagship Report on Poverty. Geneva: UNRISD.
Naciones Unidas. (2012). Migrants by origin and destination: the role of South-South migration. Population Facts, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. Recuperado de: http://www.un.org/esa/population/publications/popfacts/popfacts_2012-3_South-outh_migration.pdf.
Noy, S., y Voorend, K. (2015). Social Rights and Migrant Realities: Migration Policy Reform and Migrants’ Access to Health Care in Costa Rica, Argentina, and Chile. Journal of International Migration and Integration, 17(2), pp. 605-629. DOI: https://doi.org/10.1007/s12134-015-0416-2
Noy, S. (2012). World Bank Projects and Targeting in the Health Sector in Argentina, Costa Rica and Peru, 1980-2005. Artículo presentado en ISA 2012 Forum, Argentina: Buenos Aires, agosto 2.
Pribble, J. (2015). The Politics of Building Municipal Institutional Effectiveness in Chile. Latin American Politics and Society, 57(3), 100-121. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1548-2456.2015.00276.x
Sainsbury, D. (2006). Immigrants’ social rights in comparative perspective: welfare regimes, forms of immigration and immigration policy regimes. Journal of European Social Policy, 16(3), 229-244.
Sandoval García, C. (2004). Contested Discourses on National Identity: Representing Nicaraguan Immigration to Costa Rica. Bulletin of Latin American Research, 23, 434-445. DOI: https://doi.org/10.1111/j.0261-3050.2004.00117.x
Sandoval García, C. (2012). Contestar la hostilidad antiinmigrante en Costa Rica. Un proyecto de Ciencias Sociales públicas en curso. En González, M. L. (Ed.), Entreverse. Teoría y metodología práctica de las fuentes orales (pp. 217-240). Bilbao: Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea, Argitalpen Zerbitzua. DOI: https://doi.org/10.12802/relime.13.1624
Spesny-Dos Santos, S. (2015). Undeserving mothers? Shifting rationalities in the maternal healthcare of undocumented Nicaraguan migrants in Costa Rica. Anthropology & Medicine, 22(2), 191-201. DOI: https://doi.org/10.1080/13648470.2015.1004503
Voorend, K., y Robles Rivera, F. (2011). Migrando en la crisis: La fuerza de trabajo inmigrante en la economía costarricense. San José: OIM, MTSS, Gobierno de Canadá.
Voorend, K. (2019). ¿Un imán de bienestar en el Sur? Migración y política social en Costa Rica. San José: Editorial UCR.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
The authors of articles published in Migraciones retain the intellectual property rights over their works and grant the journal their distribution and public communication rights, consenting to their publication under a Creative Commons NonCommercial-NoDerivatives-Attribution 4.0 International License. Authors are encouraged to publish their work on the Internet (for example, on institutional or personal pages, repositories, etc.) respecting the conditions of this license and quoting appropriately the original source.